吏】的任命权,导致国内出现很有意思的一幕——关漂遍地,极度缺人。

而这给汉高祖的迁徙制留下阿基里斯之踝,最后在汉成帝时彻底爆发。

“县令和郡守来来去去,做主的却是本地出身的三老里正,亭长刑曹。”张汤虽是京畿之地的小吏出身,但也因为家庭条件在那儿,所以见过鸿固原(今杜陵)的地方小吏被同姓垄断,从而出现“熟人好办事”的不良风气。