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朱允炆站在亭子边，看着生出薄雾的莲湖，轻声道：“报纸，就是邸报。”

“原是如此。”

胡濙释然。

一些人主观地认为报纸是舶来品，西方产物，但这个说法是错误的。

事实上，报纸，无论是手抄版的报纸，还是印刷版的报纸，都最早出现于中国。

早在唐代“开元盛世”时，中国就出现了最初的报纸，当时名为“报状”。

报，古义是发布公告的意思；状古义为官方发布的文书，后来出现了“进奏院状报”，这里的进奏院，其实就是藩镇老大们的驻京办事处……

当时报纸名为《开元杂报》，手写板，按照后世的类型划分，这份报纸可以归入为“日报”的行列，即所谓的“系日条事，不立首末”。

这些报纸的内容大致是：

今天上午皇上种了地，下午官员参加了某个礼仪，晚上谁上了什么奏折之类。

到了宋代，报纸行业得到了高度发展，并出现了邸报的说法。

能写出“坐观邸报谈迂叟，闲说滁山忆醉翁”，也说明苏东坡经常拿着一份邸报看，并对邸报的内容颇有不屑。

宋代的报纸可就不是日报了，可能是旬报，如果偷懒的话，那就是月报……

当然，老宋家很有保密意识，规定“其实封文字或事干机密者，不得传报”等。

官报如何都不是问题，问题是在宋代的时候，出现了小报。

小报始于北宋，盛行于南宋，是非官方民办性质的报纸，发行日期不定、内容多少不定，当时的百姓对这类小报还有另外一种称呼：

新闻。

这样一看，宋人早就开始玩转新闻报纸，开办自媒体了……

但是，这些新闻小报不是官府审核的，你们这些人也没办-证刻章，也没给朝廷送好处，还经常揣测、臆想、瞎编新闻，这不合适啊。

虽然朝廷不重视民间舆论，但也不允许你们“撰造浮言”、“乱有传播”，禁了吧。

元朝管得更严了，严到什么程度，小报不允许办，那什么，邸报也免了吧……

大家一起下岗分流，这不就没散播谣言的危险了？

可邸报还是有好处的，民间不办，朝廷也得需要办，毕竟这个东西有着管控地方、传达指令、沟通重大事务的重要功能。

于是，朱元璋又恢复了邸报。

明代邸报发布与抄传主要有三个环节，通政司、六科、提塘。

通政司“出纳王命，通达下情”，无数政务都是从这里传到地方的，也有着丰富的邸报素材。

六科则主要采集、记录朝廷事务，补充邸报素材。

提塘则负责向地方进行抄传。

需要说明一点的是，明代中期出现了民办报纸，嗯，取得了营业资格证的那种。

但是，就当下而言，明代的邸报还是很传统，仅仅只是服务于官僚系统，没有民营报纸。

朱允炆自然不可能让胡濙辞官，去开办民营报纸企业，既然是官员，弄个国营报纸企业不就妥了？

告示不能碰，邸报不能用，另起炉灶啊，多大点事。

“你此去山西，带匠人可置办宣传司，开办大明民报，朕会安排一些翰林官员随行，负责主笔，一定要刷印，不可手抄。大明民报如何讲述声音传入民间，如何让目不识丁的百姓需要大明民报，需要做很多事……”

朱允炆真的很郁闷，印刷术、纸质术都已经很成熟了，可谁能想到，几百年中，报纸清一色手抄版，只有在明末崇祯时期，才有人开窍，开始用印刷版。

也不知道这些年，从事报纸行业的仁兄都干什么去了……

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写一份民报，雕版印刷，简单。

可最大的问题在于，老百姓不识字，也没有多余的钱来买这些报纸。

问题又回到了最初，如何宣传！

朱允炆是一个有办法的人，面授机宜，告诉胡濙：“大明民报想要传入民间，在百姓中发挥作用，需要两个帮手。”

胡濙没有意外，想要办成这种事，不给自己几个得力助手是不太可能办成事的。

但朱允炆的话，还是让胡濙震惊了。

“这两个帮手，就是道录司、僧录司。”

朱允炆严肃地说道。

胡濙一脸震惊地看着朱允炆，他如何也想不到，皇上给自己配的帮手竟然不是朝廷官员，而是僧道！

朱允炆没有开玩笑。

两年来朝廷对于道教、佛教采取的态度不冷不热，朱允炆不像朱元璋，时不时去天界寺撑撑门面，让佛法的火苗越烧越旺。

道教也因为有个张邋遢张三丰大神，虽然按岁数来算已经一百五十岁了，但按照道家“历法”六个月一年的算法，张三丰已经是三百岁的老神仙了。

有个三百岁还死不掉的招牌，道家也是发展的如火如荼，尤其是在湖