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杨烽火转念想了想，便了解了其中因由。

水师十万兵，总兵权势可远远比卫所指挥史大得多，朝廷不放心，拆分下很正常，就像是当年老朱拆了中书行省，设了布政使司、按察使司、都指挥史司一个样。

杨烽火的想法终究还是狭隘了一些，经过宣青书的讲解，不由地暗暗愧责自己，朱允炆三分水师的目的不是分权，而是强化对大海的控制。

宣青书凝眸看着告示，严肃地说：“这上面说了一句令人不解的话。”

“还有你个书生不懂的，那倒要听听。”

杨烽火有些意外。

宣青书已经习惯了杨烽火的调侃，认真地说：“朝廷说，要水师都督府与五军都督府、兵部、兵学院等，联合编纂一本名为《大明海权论》的书。”

杨烽火、齐川两眼冒星星，大明海权论，这是什么东东，从未听说过。

“朝廷的事，兵学院为何会参与其中？”

高忠光走了过来，神色严肃。

宣青书看了一眼高忠光，反问了句：“你们都是千户了，不去训练军士，为何来兵学院？”

高忠光、杨烽火等人想通了，出书这种事，水师的大头兵也不懂啊，让他们写书，他们能看懂就算是不错了，还指望别人看？

“别愣着了，兵学院的小广场集合，兵部、五军都督府、水师都督府的人都来了，快点。”

周潜喊了一嗓子，

听闻如此消息，宣青书隐约感觉《大明海权论》恐怕是个了不得的东西，它将影响大明与未来。

古朴领兵学院全体，更有其他学院的听到消息也跑了过来。

引起如此大动静，不是因为铁铉、徐辉祖与李坚，而是因为朱允炆来了。

对于这个时代而言，没有一个人有真正的海权意识，虽有话说老天之下全都是皇帝家的，但却没有一个皇帝真正说过，东海是我们家的，南海也是咱们家的。

去大海上的皇帝也不多，有个还是被人背着跳下去的。

朱元璋算是勇猛了，大海说开就开，说关就关，开与关的门是大陆架，不是大海。从这个角度来说，朱元璋打心里也不认为大海是大明的，而是无主的，大明要的是海里面的岛，而不是大海本身。

朱允炆不这样想，大海的规则是由大海的强者制定的，这个时代里，有资格制定大海规则的只有大明。

让所有人明白，大海不是无主人的，大海也是大明领土的一部分，是大明的，谁进入某一片海域，就等同于已经进入了大明。

随着水师三分，蒸汽船只的发展，是时候确定大明海权了。

朱允炆登高台，看众人，威严地说：“何为海权，大海权是相对于陆地权而言，陆地权，是朕通过百姓、军士控制土地，确保敌人不敢犯边，疆土不丢一寸。海权，则是朕以水师之力量，管控与利用大海。朕问你们，水师重要吗？”

“重要！”

众人毫不犹豫。

朱允炆微微点头，继续说：“若没有水师驰骋大海，多少倭寇犯我沿海，百姓受其害？若没有水师前往南洋，又如何有眼下如火如荼的远航贸易？若没有水师出东南，如何-维护贸易通道的安全，避免海贼袭扰商船？大明无水师，将失大海，将受其害，将损其利！”

李坚、铁铉、徐辉祖、古朴等人连连点头。

没有强大的水师，恐怕现在的建文朝还会像洪武时期，时不时遭遇倭寇袭扰，沿海百姓深受其害，更不要说眼下火热的远航贸易。

朱允炆指示道：“《大明海权论》，应该由你们共同编写，朕希望你们能认识起来，因为这本书，将关系着大明海权，关系着水师建设。水师都督说不知如何下笔，兵部尚书也茫然不知所措，古院长不明深意，那朕就指几点。”

李坚讪讪然，自己都不知道海权是个什么鬼，怎么写。

铁铉、古朴被点了名，毫不在意，安静地听着。

朱允炆抬起右手，伸出一根手指：“先明确一点，海洋的重要性，把这一点立住了，后世人才不会放弃海洋，再次出现闭关之事。”

徐辉祖嘴角一抽，好嘛，你这不是批评老朱嘛，这也就是欺负老朱躺八年了，搁八年前你说这话试试……

从海洋的重要性，到如何保证海上行动自由，再到海上力量的构成，水师的建设，朱允炆借鉴着后世的《海权论》框架，明确了《大明海权论》的基本方向，剩下的事就交给底下的人来完成了。

海权意识从这一天开始扎根大明。

在水师大规模调整与变动的同时，安全局的调查因为一场意外，得到了突破。

四月初，庞焕带丛佩儿、儿子庞长风至天界寺上香，在佛像祈愿时，丛佩儿瞥了一眼身旁祈愿的妇人，隐约觉得面善，一时又想不起来。

在祈愿之后，丛佩儿将这件事告知庞焕，庞焕并没有在意，只认为是丛佩儿来这里的次数多了，遇到几个有过一面之缘的人很正常。