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方上去，这不是割朱允炆的肉吗？

朱允炆深深看着铁铉，并没有呵斥，而是平和地说：“说出你的依据。”

铁铉肃然说：“京师为天下之本，确实需要稳固，兵力集中为最优。然京师防备真需要三十五六千兵力吗？依臣来看，不然。固守京师，征讨外虏，三十万京军足矣。”

李坚摇头：“三十万，以新都九门来论，一门兵力不过三万余，若敌人杀至城下，集中主力独攻一门，京师又岂能保万全？”

铁铉看向李坚，严厉地说：“三万还不足以守一城门吗？依我看，一万五千兵力足够固守一门！莫要忘记，京军已经不再是过去的京军，火器兵将会越来越多，火器应用也将会越来越多，若在这种情况下，敌人还能攻入京师，那再多三十万兵又有何益？”

朱允炆明白铁铉的意思，他认为京军数量还是太多了一些，而且日后京军必然走火器一途，面对冷兵器为主的敌人，京军数量多几万人少几万人，并不会影响大局。

抽调京军去闯关东吗？

朱允炆陷入沉思，东北的重要性不言而喻，何况那里还有一大片黑土地等待着开垦，东北粮仓总不能一直沉睡着，它需要醒来为大明提供粮食。

若抽调京军进入东北，不仅有助于稳固东北局势，对未来东海布局也有好处，甚至可以使用这一支部队自库页岛南下。

“莫要争执了，这件事等大军班师之后再作商议，但辽东空洞不能不补，给平安发文书，命他盯紧辽东、大宁与东北局势，一旦有危险，可先兵出长城支援而后奏报。”

朱允炆严肃地说。

铁铉、李坚领命。

朱允炆看向茹瑺：“西域布政使司、府县官吏都见过了吧，有什么想法？”

茹瑺见朱允炆提起此事，也没有造作，直说：“皇上，西域布政使司及其官吏臣都已见过，只不过有些官员太过年轻，臣不担心其能力，却担心其心性。西域地苦，不同内地，若其无法忍受西域苦寒，怕会弃官而逃。”

朱允炆了然。

一些官员当不了官，受不了苦，要么请辞走人，要么干脆就悬印弃官，逃到深山老林不干了。这种事在土司林立的云南、广西发生过不止一起。

西域路远，地方也贫瘠，冬日漫长，这些年轻官员能不能熬得住，确实不好说。当热切的渴望、梦想撞上冷冰冰而枯燥的现实时，一个巨大的落差很可能会毁掉一个人。

但，朱允炆相信这一批人，笑着对茹瑺说：“他们中很多人是出自国子监，要相信他们。”

守住心智

国子监监生，所受教育不同于传统儒学一家之言，他们在目光上更为宽广，认识上更加广博，心性上更为坚韧。

虽然可能会出现个别监生吃不了苦，最后弃官的。但朱允炆相信，绝大部分即将前往西域的监生都做好了准备。

虽说西域设布政使司、按察使司、都指挥史司的文书并没有正式公开，但相应的人事准备已接近尾声。

此番前往西域上任的官吏，仅布政使司及其下属府县官员，数量就达到了是二百三十七人，这还只是中央派遣的官员，抵达地方之后，还得招募当地有威望、有影响的人加入官吏行列，还需要从卫所中抽调一部分人员，充当衙门捕快、看护。

如此多的官员，自然不能只抽调京官，加上一些人根本就不想去西域，朱允炆只能倚重国子监，这在无形之中让国子监的重要性再一次凸显出来，而之前进士及第的官员，多是畏畏缩缩，不敢担当，招来吏部一顿批评。

西域治理关系着丝绸之路能否顺利重启，关系着西域后勤供应能否跟上，关系着西域的长治久安，针对西域问题，内阁牵头，与六部等官员多次集议，形成了一个个规章制度。

朱允炆考虑到西域主要说的是蒙古语、察合台语，要求遴选出来的官员学习这些语言，就连茹瑺也不得不进修。