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货物市价的倍。”

“这不是，使臣见私货利大，来朝贡时会大量携带私货，往年不过与贡品相等，眼下已是贡品数倍之多，市舶司还需抽分给价，以大笔钱钞购置其私货六成，且每每是高价，市舶司能留住利才怪……”

“岂有此理！”

朱允炆不由怒喊，这算什么，把自己当冤大头？

夏元吉与杨士奇旁观着，毫无压力，你皇上要发脾气也怨不着我们两位，要算账，你得去找老朱，这是他定下的规矩。

朱允炆很郁闷，抽分，看似是官府征税，实际上是包办买卖，而且还是亏本买来啊，按照这个法子，市舶司不倒闭才怪。

“不抽分，不可以吗？”

杨士奇问。

方何苦涩摇头：“不抽分，他们这些货物就需要在这市舶司亦或是京师会同馆发卖，若在市舶司卖出去尚还好说，若是卖不出去，市舶司还需要安排人员帮其运载货物至京师，一路之上花销也是不少啊。而且贡使多是千里、万里迢迢而来，朝廷不给其好处，他们又怎么会再来？皇上想要万邦来贺，咱们这些当官员的，不就应该吃了亏也要满足皇上吗？”

朱允炆脸黑起来，感情这亏本全是为了自己的虚荣心引起的？不过方何确实点出了一个事实，没有好处，谁来大明啊。

人家带着货物来，赶了那么远的路，耽误了那么长时间，不就是想着求利吗？真以为是因为大明强盛，吸引人家来的吗？

不是！

一切都是利益！

所以，如果朝廷不给使臣好处，不抽分给价，给高价，不重重赏赐，人家是不乐意来大明朝的，到时候，通商纳贡就逐渐消失了。

市舶司承担不起这个结果，只能咬牙补钱买买买，可朱允炆也承担不起市舶司买买买的后果，自己是想要让市舶司赚钱的，不是让市舶司赔钱的，户部也不可能一直给市舶司当奶妈。

“还有，商人也很不满外国使臣，甚至还起过一些冲突，你们是安全局的人，给皇上说说，改改规矩吧。”

方何趁机进言。

朱允炆无语，反问：“你是市舶司吏目，就不能上书吗？”

方何呵呵摇头：“我这种小人物哪里有权利上书，即便是写了文书，递给提举，提举也会扣押下来，不会递送上去，何况这些奏折送上去，也会被内阁留下吧，毕竟这等小事，不值得皇上费神。”

朱允炆嘴角有些苦涩，此人说的也是，朱允炆不是朱元璋，事无巨细都处理，有了内阁之后，朱允炆将主要精力都投入到了大方向、大战略之上，一些小事能交给内阁就交给内阁了。

不太紧要的事，即便内阁递了上来，朱允炆也只是看两眼，按内阁批复加印执行，并没有多少干涉，像是市舶司这种小事，只要不发生在京师，确实很难送到武英殿的桌案上。

“那你说说，商人为何会与外国使臣起冲突？”

朱允炆问道。

何方耸了耸肩：“还能为什么，自然是使臣的船不上税，货物也不上税，而商船要上税，贩卖货物也需要征税，两者碰到，商人难免不平衡。”

“使臣的私货也不上税？”

朱允炆有些意外。

朝廷抽使臣私货六成给价买下，剩下四成私货也不是少数，这些货物发卖朝廷竟然收不到一文钱的税？

夏元吉感觉到一道凌厉的目光，很显然朱允炆这是在问户部在搞什么，为什么不上税，夏元吉有些头疼，只好解释道：“洪武四年，太祖下旨，海舶货物，皆免其征，以示怀柔之意。后有官员屡屡进言希望朝廷征收使臣私货税目，太祖俱不许……”

朱允炆抬手揉了揉眉心，我爷爷的啊，你也太大方了吧，用钱来怀柔，真够有你的。怪不得商人看不惯使臣，人家享受免税政策，自己却要被税一次，说不过去啊，若使臣说话不好听，臭显摆一二，不出矛盾才怪……

方何继续说：“正因为使臣船只上的私货不上税，已经有些商人在巴结使臣了，希望将货物挂靠在使臣船只之下，即免了入港船税，也免了货物贩卖商税，可得更大利，这不是，朝-鲜小国来个使臣，一艘船足够了，眼下却多达四艘船……”

朱允炆转头看向使臣船只：“你是说，其中有那么一两船私货是商人挂靠在使团下面的？”

方何点了点头：“一个使团能来多少人，何至于四艘船？若无商人挂靠，那才真的有鬼。”

朱允炆明白过来，若这种事不做管理，他日商船都将成为使团的船只，到时候市舶司可就真的是亏到家了，收不上来一文钱不说，还需要拿出大笔钱抽分给价。

方何犹豫了下，说：“若你们当真可以上达天听，还请转知圣上，市舶司以船征税的方式太不妥，应及时更正。”

夏元吉脸色有些难看，按船只大小征税是户部拟定的，结果被人说成不妥，自然是有些难堪。

“你有何建议？”

杨士奇开口问。

方何淡然一笑：